D’fhéadfadh ceart réamhcheannaigh ar thalamh feirme an margadh a athrú agus na himreoirí móra a neartú

Tá ábhar ceart réamhcheannaigh reachtúil ar thalamh talmhaíochta á oscailt arís sa tSeicia. I gcleachtas, chiallódh sé sin go mbeadh ar úinéir, nuair a shocraíonn sé páirc a dhíol le ceannaitheoir roghnaithe, an deis a thabhairt ar dtús don fheirmeoir atá ag saothrú ar an bpíosa talún sin an tairiscint a mheaitseáil. Dá meaitseálfadh sé í, bheadh ar an díoltóir díol leis. Is idirghabháil í seo a rachadh i bhfeidhm ar ghrúpa mór daoine, mar tá talamh talmhaíochta ag thart ar 1.8 milliún duine.

Tá an rún íogair ó thaobh na polaitíochta de agus roinneann sé ní hamháin an pobal ach na feirmeoirí féin freisin. Déanann cuid acu cur síos air mar chosaint ar amhantraithe agus ar chistí infheistíochta; feiceann daoine eile é mar lagú ar chearta úinéireachta agus mar chéim a d’fhéadfadh buntáiste gan choinne a thabhairt do na gnólachtaí agraibhia is cumhachtaí.

Sainiúlacht Sheiceach: sciar ard talún ar léas feirme

Chun tionchair a mheas, tá sé ríthábhachtach tuiscint a fháil ar an gcaoi a ndéantar feirmeoireacht anseo. De réir sonraí Eurostat do 2023, tá thart ar 72% den talamh talmhaíochta ar léas feirme, i bhfad os cionn mheán na hEorpa, atá timpeall 49%. Níl sciar níos airde ach ag roinnt stát. Ciallaíonn sé sin go bhfuil cuid mhór feirmeoirí ag obair ar thalamh ar cíos, ní ar a gcuid féin.

Ag díospóireacht ghairmiúil sa pharlaimint, dúradh gurb é ar na gnólachtaí a bhíonn ag saothrú na n-achar is mó a thiteann an toirt is mó talún ar léas. Ó na sonraí a chuir saineolaithe eacnamaíochta i láthair, is léir go dtiteann tromlach an léasa ar eintitis os cionn céad heicteár. Is iad na húsáideoirí reatha seo den talamh a bheadh, dá mbeadh ceart réamhcheannaigh ann, ar an uirlis is láidre chun na parcail ar cíos a aistriú de réir a chéile go húinéireacht.

Cé a d’fhéadfadh brabús a bhaint agus cé a d’fhéadfadh cailliúint

Cuireann lucht tacaíochta na rialála béim ar an smaoineamh gur cheart don fheirmeoir gníomhach a bheith i riocht níos fearr ná infheisteoir taobh amuigh den earnáil. Ach tugann criticeoirí rabhadh nach é an feirmeoir beag, go ginearálta, a bheadh fabhraithe, ach an té atá ag feirmeoireacht ar an talamh cheana féin — agus is minic gur fiontar mór é sin le conarthaí léasa fadtéarmacha agus caipiteal láidir.

Tagann ceist luach na ngnólachtaí chun cinn freisin, go háirithe iad siúd a bhfuil cuid shuntasach dá dtalamh ar cíos. Dá bhfaighidís deis thosaíochta ceannacháin ar na parcail sin, d’fhéadfadh sé sin a luach margaidh agus a gcumhacht idirbheartaíochta a ardú. Ar an taobh eile, mhothódh úinéirí na srianta, mar ní bheidís in ann ceannaitheoir a roghnú go saor, agus d’fhéadfadh a gcuid talún a bheith níos lú tarraingteach don raon níos leithne d’iarrthóirí.

Tionchar féideartha ar phraghsanna agus taithí ó thar lear

Seachas cearta úinéireachta, pléitear an tionchar ar phraghas talún freisin. Áitíonn an rialtas, i measc rudaí eile, go bhfuil praghas na talún talmhaíochta ag ardú le fada. Bhí meánphraghas heicteáir anuraidh thart ar 372,550 coróin agus d’ardaigh sé arís ó bhliain go bliain. Le deich mbliana anuas, de réir sonraí margaidh, tá an praghas méadaithe níos mó ná faoi dhó, rud a théann i bhfeidhm ar an gcíos léasa freisin.

Meabhraíonn lucht freasúra, áfach, go bhféadfadh rialú den chineál céanna an margadh a fhuarú. Luaitear Saxony-Anhalt sa Ghearmáin mar shampla, áit ar thit an meántairiscint buaiteach in éachtaí ceant tar éis meicníocht réamhcheannaigh a thabhairt isteach, agus gur laghdaigh líon na dtairgeoirí. D’fhéadfadh forbairt den sórt sin fás praghsanna a mhaolú, ach ag an am céanna chiallódh sí níos lú iomaíochta agus níos lú seans d’úinéirí an tairiscint is fearr a roghnú.

Argóint: cistí, amhantraíocht agus brú ar an léas

Deir eagraíochtaí talmhaíochta suntasacha a thacaíonn leis an athrú go bhfuil cistí infheistíochta agus caipiteal amhantrach ag dul isteach sa talamh níos mó agus níos mó. Dar leo, déanann sé sin rochtain feirmeoirí ar thalamh níos deacra agus ardaíonn sé costais. Cloistear cáineadh freisin go mbíonn cuid den tacaíocht phoiblí ag sreabhadh go hindíreach i dtreo úinéirí talún tríd an léas, agus praghsanna táirgí talmhaíochta ag fás níos moille ná costais a bhaineann le talamh agus le cíos.

Is é an cuspóir, dar leo, seasamh na bhfeirmeoirí gníomhacha a neartú i gcoinne infheisteoirí lasmuigh den earnáil, ar féidir leo tairiscintí a shárú de bharr caipitil shaoir.

Cén fáth a ndeir cuid de na feirmeoirí níos lú “ní hea”

Tugann Cumann na Feirmeoireachta Príobháidí agus ionadaithe eile ó fheirmeacha beaga agus meánmhéide rabhadh go bhfuil ceart réamhcheannaigh uileghabhálach neamhchórasach agus go bhféadfadh sé dlús a chur le tiúchan talún. De réir an dearcadh seo, gheobhadh na himreoirí móra ceart tosaíochta ar chláir chatastracha mhóra, toisc go bhfuil siad ag feirmeoireacht orthu cheana féin, agus bheadh sé níos deacra fós do lucht suime níos lú talamh a fháil.

Ag an am céanna, deirtear go bhféadfadh srianta ar úinéirí luach a maoine a ísliú. Má chaolaítear an margadh go ceannaitheoirí réamhshainithe, d’fhéadfadh sé sin an praghas a laghdú agus seasamh an úinéara a dhéanamh níos measa, mar shampla in idirbheartaíocht le banc. Tugann criticeoirí rabhadh freisin faoi chosúlacht le taithí na Slóvaice, áit ar tháinig athbhreithniú bunreachtúil isteach sa scéal.

Rioscaí bunreachtúla agus dréacht reachtaíochta éiginnte

Tugann dlíodóirí agus saineolaithe le fios go gcaithfear aon chur isteach ar láimhseáil maoine a bheith bunaithe go cúramach ar leas an phobail agus a bheith scríofa ar bhealach a sheasfaidh faoi theorainneacha bunreachtúla. Is í an eagla roimh choimhlint leis an ord bunreachtúil a fhágann go bhfuil anailísí á n-ullmhú agus go bhfuil cruth nithiúil an dlí á lorg fós. Admhaíonn ionadaithe na hAireachta nach bhfuil na paraiméadair deiridh soiléir go fóill, cé go bhfuiltear ag súil leis an norm sa phlean reachtach don chéad tréimhse eile.

An pointe lárnach: ní gá go gcabhróidh ceart réamhcheannaigh leis na daoine is laige

Filleann croílár na conspóide ar cheist amháin i gcónaí. Má tá sé mar aidhm ag an mbeart rochtain ar thalamh a dhéanamh níos éasca do fheirmeoirí atá ag tosú amach agus do fheirmeoirí níos lú, caithfear é a dhearadh ionas nach neartaíonn sé go príomha iad siúd atá cheana féin ag saothrú na n-achar is mó agus a bhfuil na hacmhainní airgeadais is fearr acu. Gan é sin, d’fhéadfadh éifeacht a mhalairt a bheith ag an rialú: daingniú ceannas na bhfiontar mór, srianta níos mó ar úinéirí agus bacanna breise ar theacht isteach glúine nua san earnáil.

Mar sin, ní ar mhothúcháin faoi chistí agus amhantraíocht amháin a sheasann an díospóireacht, ach ar an gceist an bhfuil an stát in ann uirlisí a roghnú a réitíonn na cúiseanna. Molann cuid de na feirmeoirí, dá bhrí sin, bealaí neamhreachtacha a úsáid ar dtús, mar eolas níos fearr d’úinéirí, tacaíocht do chomhaontuithe áitiúla agus spreagadh chun go gcríochnódh talamh níos minice le feirmeoirí áitiúla gan srianta uileghabhálacha a chur ar chearta gach úinéara.

Foinse: ASZ ČR, HN, Pestrazahrada.cz